原题：全省13个设区市个个榜上有名

全国双拥模范城，江苏何以“满堂红”

八一前夕，全省双拥工作会议在南京召开，深入学习贯彻习近平总书记关于双拥工作的重要论述，全面落实全国双拥模范城（县）命名大会精神，持续推动双拥工作高质量发展，更好服务保障国防和军队现代化建设。

在今年的全国双拥模范城（县）命名大会上，我省13个设区市和江阴市、宜兴市、新沂市、张家港市、常熟市、太仓市、昆山市、如皋市、仪征市9个县（市）共22个城市荣获“全国双拥模范城（县）”称号，获评总数全国第三；获评城市数量较上轮增加4个，增量全国第一，13个设区市实现“满堂红”。

着眼大局，双拥成为“一把手工程”

江苏素有拥军优属、拥政爱民的光荣传统。上一届双拥模范城（县）创建以来，军地各级着眼服务党和国家工作大局、国防和军队建设全局，军地合力、军民同心，形成了具有江苏特色的新时代双拥工作新格局，共同谱写了一曲“爱我人民爱我军”的时代新篇。

今年双拥模范城（县）命名，是南京连续第10次获评。南京市委、市政府始终把双拥工作作为“一把手工程”来抓，强化机制建设，落实市委议军会、军政座谈会、领导小组会、军地会商会等，聚焦“三前”强保障、巩固“三后”暖军心，切实解决部队的困难。据了解，截至目前，南京军地合署办公制度已坚持了19年。

镇江在严格落实军政座谈会、双拥工作领导小组会等会议制度的基础上，每两个月在驻镇团以上部队召开一次军地座谈会，及时协调解决部队难题。

在淮安，市双拥工作领导小组由市委书记担任组长，市委常委不少于4人担任副组长，双拥工作被纳入全市经济社会发展和驻淮部队建设总体规划。泰州市委、市政府将双拥工作纳入党政军领导班子考核体系，市政府将双拥工作列入年度重点工作计划，与经济工作同部署、同推进。

部队有需，地方想方设法提供

“营区积水了，怎么办？”2023年春节前夕，无锡市委主要领导到某部队走访时，听到部队官兵提出的诉求后，当即指示：要特事特办。很快，建设经费就到位了，相关部门齐心协力，确保了营区积水改造工程的快速竣工。如今，无锡干部群众都牢牢记住一句话：“涉军就是特事，支持就要特办！”

从省委、省政府到市县乡镇各级，军队建设指向哪里，地方保障服务就跟到哪里，部队需要什么，地方就想方设法提供什么，对部队的事“特事特办、马上就办、办就办好”成为江苏干部群众的一种自觉和常态。

连云港与省退役军人关爱基金会合作，推动全省首个退役军人专项医疗救助试点项目落地。南京设立慈善拥军基金，7年来资助驻宁部队困难官兵5200多人次、2300多万元。镇江为入伍新兵父母购买“人身意外伤害保险”。去年，江苏还在全国首创“新兵守国·老兵守家”结对机制，广泛动员优秀退役老兵和入伍新兵结成帮扶对子，为现役军人及家属提供“政策宣讲员”“家乡联络员”“军属服务员”“拥军协理员”等贴心服务。

“持一张卡，可免费畅游苏州？”2023年3月，苏州发布重磅拥军政策：全国范围内持有优待证的退役军人和其他优抚对象，均可免费乘坐公共交通工具及游览76个景区。2024年5月，优待服务再升级——刷卡可免费乘苏州地铁，优待景点数也扩至91个。近4年，苏州在双拥工作上的投入超过了1亿元。

南通还在全省率先推出“通通优”拥军卡，公交出行通通免、国有景区通通游、商家优惠通通享、金融服务通通有，目前已有300多万人次享受到了相应优惠，减免金额超千万元。

而在众多拥军服务事项中，能否妥帖解决“后路”问题最被官兵和家属看重。

“没想到退役手续能这么快办好！”宿迁退役军人刘硕感慨万千。宿迁探索军人退役“一件事”改革，将涉及军人退役的15个事项实现“一次申请、一窗受理、联动办理、限时办结”。盐城在全省率先对军人退役涉及的11个事项进行整合优化，办理周期从原本的15天大幅缩减至3天。扬州在全省率先表彰10名退役军人技能大师，并聘任为创业导师，培养更多退役军人技能型人才。常州推出转业军官“免试入警”，着力培育兵支书、兵委员、兵教师，优化住房公积金贷款政策支持退役军人，累计提供贷款2.46亿元。

军民合唱，唱出时代最强音

在淮海战役纪念馆里，“人民的胜利”几个烫金大字格外醒目。支前民工们用小推车推出了淮海战役的胜利。

一辆辆拥军“小推车”，也推进了新时代。今年第10次喜获殊荣的徐州，全民拥军蔚然成风，2100多个村（社区）建成荣誉墙、拥军广场，做到了电视有影、电台有声、报纸有文、网络有言、村居有牌，线上线下同频、城市乡村同步。

在江苏，双拥工作从来不是“独角戏”，而是一台政府搭台、部队奏乐、社会力量和声共鸣的“军民大合唱”。

“没有国防，哪有厂房。”拥军企业家周爱明投资1.3亿元建成天华国防教育馆。在江苏不少景区里，商铺都在显眼处悬挂“拥军联盟”牌匾。如在海安，遍布城乡的860多个商家、店铺签订了拥军优惠协议。常熟编织起一张覆盖14个镇街、373个村（社区）的全民拥军网络，340位“常熟妈妈”与驻军士兵认亲结对。

“双向奔赴”，实现双赢。东部战区某部为扬州泗涧村修建军民连心路，发展葡萄、草莓产业，带动村民年增收50万元；2022年以来，驻常州部队义务献血150余万毫升，累计军训学生15万人次。驻苏州各部队高标准完成抗台风任务……一幅军民鱼水情深的多彩画卷正在江苏大地上徐徐展开。（聂 伟）

来源：新华日报

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